各鄉鎮人民政府、城市社區、工業園區、華亭煤業集團公司：

《華亭市采礦塌陷耕地補償辦法》已經市政府第48次常務會議審定通過，現予以印發，請結合各自職責，認真遵照執行。

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（此件公開發布）

華亭市采礦塌陷耕地補償辦法????

第一條為了加強礦山生態環境保護的監督管理，切實保護耕地，促進市域經濟社會可持續發展，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產資源法》《地質災害防治條例》《礦山地質環境保護規定》和《甘肅省地質環境保護條例》等法律法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條塌陷耕地是指本行政區域內，因采礦權人采礦而造成地表崩塌、滑坡、塌陷、裂縫、沉降而影響耕作的耕地。

第三條??按照《礦山地質環境保護規定》第三條“礦山地質環境保護，堅持預防為主、防治結合，誰開發誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益的原則”，塌陷耕地補償費由采礦權人承擔。

第四條塌陷毀壞耕地認定程序。由塌陷耕地所在鄉鎮人民政府組織調查摸底，向市政府提出塌陷耕地損失補償申請，由市自然資源局、應急管理局、生態環境局、農業農村局會同采礦權人和相關鄉(鎮)，組織現場丈量、確認，提出耕地補償意見，采礦權人按年度給鄉鎮拔付資金，鄉鎮負責兌付。

第五條采礦權人要嚴格按照《礦產資源開發與治理恢復方案》足額提取礦山地質環境治理恢復基金，及時足額兌付塌陷耕地補償費。

第六條??確因采礦塌陷造成不能正常耕種的耕地，以采礦塌陷地質穩定期10年為限，分年度補償。補償期間，采礦權人要對塌陷嚴重的區域實施裂縫回填、土地平整等臨時防治措施，確保安全。

第七條 ?塌陷耕地補償標準的確定。塌陷耕地補償劃分為 水澆地、川旱地、山旱地三類。補償標準:

（一）水澆地:每年每畝補償700元。

（二）川旱地:每年每畝補償600元。

（三）山旱地:每年每畝補償500元。

第1-3年按塌陷耕地類別確定的補償標準進行補償；第4-6年按塌陷耕地類別確定補償標準的80%補償；第7-10年按塌陷耕地類別確定補償標準的60%補償。補償期間，按照耕地保護和耕地保有量考核的相關規定，群眾要確保耕地不撂荒，對出現撂荒現狀的耕地不予補償。

耕地補償?10年期滿塌陷穩定后，由采礦權人負責治理，市政府組織自然資源、應急管理、水務、農業農村、生態環境、財政、審計等部門和有關鄉（鎮）驗收后，交由當地鄉（鎮）人民政府，由鄉（鎮）人民政府負責安排原耕種人正常耕作。耕地補償10年期滿塌陷未穩定的，由采礦權人按第10年標準繼續進行補償。

第八條??塌陷耕地補償面積以實際丈量為準，最高不得超出第二輪土地承包合同的地類和面積。

第九條??在補償期間，采礦權人對穩定的塌陷耕地進行了恢復治理，達到正常耕作條件的不再進行補償。

第十條??對拒不履行塌陷耕地補償和環境恢復治理義務的企業，將采取如下懲戒措施:

1.采礦權人如不按規定提取、使用基金、報送基金提取、使用情況或不按礦山地質環境保護與治理恢復方案開展恢復治理工作，將在礦業權人勘查開采信息公示時，列入礦業權人異常名錄或嚴重違法失信名單。

2.列入異常名錄后，對于逾期不整改或整改不到位的，不予辦理其采礦許可證的申請、延期、變更、注銷，不批準采礦權人申請的建設用地。

3.對拒不履行礦山地質環境恢復治理義務的企業，將對違法違規信息建立信用記錄，納入全國共享平臺并向社會公布，通過“信用中國”網站、國家企業信息公示系統向社會公布，為相關行業、部門實施聯合懲戒提供信息。

4.對塌陷耕地拒不補償或不按時補償的，由土地承包所有人依法向法院提起訴訟，運用法律手段維護自身合法利益。

第十一條 ?市財政局、市審計局負責監督塌陷耕地補償資金的使用情況。

第十二條??本辦法自發布之日起實施，有效期為5年。

文件下載：華亭市人民政府關于印發華亭市采礦塌陷耕地補償辦法的通知pdf

政策解讀：關于《華亭市采礦塌陷耕地補償辦法》政策解讀?