近日,市政府制定出臺了《華亭市大面積停電事件應急預案》,為進一步擴大社會知曉率,促進預案執行和落實,市政府副市長田福對此文件專門進行了解讀。
一、起草背景
為進一步建立健全華亭市大面積停電事件應對工作機制,正確、高效、快速處置電網大面積停電事件,最大程度預防和減少大面積停電事件及其造成的影響和損失,保障電網安全穩定運行和可靠供電,維護社會穩定和人民群眾生命財產安全,保障經濟社會持續穩定發展。結合我市實際,制定本預案。
二、起草依據
(一)《中華人民共和國突發事件應對法》
(二)《中華人民共和國安全生產法》
(三)《中華人民共和國電力法》
(四)《生產安全事故應急預案管理辦法》
(五)《生產安全事故應急條例》
(六)《電力安全事故應急處置和調查處理條例》
(七)《甘肅省大面積停電事件應急預案》
(八)《平涼市大面積停電事件應急預案》
三、起草過程
在《預案》修訂過程中,堅持統一領導、綜合協調,屬地為主、分工負責,保障民生、維護安全,全社會共同參與的原則。形成了文件初稿;并將此《預案》與大面積停電事件應急指揮部各成員單位進行了充分的溝通,對各自的分工和職責進行了廣泛的征求意見,經反復討論修改,形成了本預案。
四、主要內容
《預案》包含總則、組織機構及職責、風險和危害程度分析、監測預警和信息報告、應急響應、后期處置等10章,主要內容如下:
第一章為總則,共5條。主要為編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則及預案體系。
第二章為事件分級,共4條。根據大面積停電造成的危害程度、影響范圍等因素,將大面積停電事件分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。
第三章為組織機構及職責,共5條。主要為應急指揮機構與職責、鄉(鎮)應急指揮機構與職責、現場指揮機構與職責、電力企業及信息報告。
第四章為風險和危害程度分析,共2條。主要為風險分析、危害程度分析。
第五章為監測預警和信息報告,共6條。主要為監測和風險分析、預警分級、預警發布、預警行動、預警調整與解除及信息報告。
第六章為應急響應,共6條。主要為響應分級、事件響應、事件通告、響應措施、信息報告與發布、響應終止。
第七章為后期處置,共4條。主要包括處置評估、事件調查、善后處置、恢復重建。
第八章為應急保障,共6條。主要包括隊伍保障、裝備物資保障,通信、交通與運輸保障,技術保障、應急電源保障、資金保障。
第九章為宣傳、培訓和演習,共3條。主要包括宣傳、培訓、演習。
第十章為附則,共4條。主要包括預案管理、名詞術語、預案解釋及預案實施時間的說明。