一、工作概述
2020年,我市在市委、市政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九大和總書記關于法治政府建設的重要指示精神,緊緊圍繞中省市法治政府建設各項部署,按照推進依法行政,創建法治政府的總體目標,圍繞中心、服務大局,多措并舉,狠抓落實,推進法治政府各項工作有序開展,依法行政體制機制進一步完善,政府各項工作法治化、規范化水平進一步提升,法治政府建設取得新進展。
二、工作開展情況
(一)優化法治宣傳教育工作機制
1.?落實普法責任制?:全力推動“誰執法誰普法”責任制落實,以“法律八進”活動為切入點,圍繞憲法等重點普法內容,各執法單位在“3·15”消費者權益日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日等宣傳日,深化法律八進活動,廣泛宣傳普及中國特色社會主義法律體系,全年共發放憲法、民法典、優化營商環境條例等法治宣傳品120余種、47萬余張(冊)。
2.?拓展新媒體普法陣地?:積極適應新媒體時代發展需求,拓展“互聯網+普法”新陣地,建立“華亭普法”、“華亭司法”微信公眾號、官方微博等,向群眾傳遞法律和生活生產知識,多角度、全方位開展法律知識解讀,基本形成了以政法系統新媒體為核心,各鄉鎮、各責任單位為成員的華亭市法治建設微媒體矩陣,推送法律宣傳類信息8萬余條。
3.?突出重點人群學法?:以領導干部學法用法為重點,在黨委(黨組)建立中心組學法制度,干部職工學法守法用法工作常態化。
以青少年法治教育為重點,在全市各中小學校全面開展“法律進校園”活動,開展法律宣講活動240余場次,受教育師生達3萬余人。
4.以農(居)民學法為基礎,積極開展“法律進鄉村”活動,利用群眾集會、街市逢集、黨員冬訓等有利時機,舉辦鄉村法治講座和集中法治宣傳活動120余場次,組織編印發放普法宣傳教育讀本6萬余冊,農家書屋開設普法宣傳專柜,為農村干部群眾日常學法用法提供便利。
5.?完成“七五”普法終期驗收?:今年是“七五”普法終期驗收之年,從4月份開始,市委市政府召開會議對“七五”普法終期驗收工作進行全面安排部署,制定印發了相關工作方案和通知,市上四大機關分管領導帶隊,抽調相關成員單位工作人員分成4個考核組,對全市12個鄉鎮、城市社區、工業園區和101個市直部門、企事業單位“七五”普法工作進行了考核驗收,并于7月底順利通過了平涼市“七五”普法考核驗收。
(二)深化法律服務
1.?建成公共法律服務中心?:今年全面建成了市公共法律服務中心,并在全省率先建成覆蓋城鄉、功能完備、便捷高效的公共法律服務網絡,實現了“前臺統一受理,后臺分流轉辦”的規范程序,人民調解、法律咨詢、法律援助、特群管理等法律事務實現了“掌上辦”、“指尖辦”,全年共辦理法律援助案件340件。
2.?保障農民工工資支付?:嚴格落實保障農民工工資支付“五項制度”,暢通農民工維權“綠色通道”,受理農民工欠薪案件51起,清欠工資568.66萬元,清欠率達到100%。
3.?發揮法律顧問作用?:政府聘請法律顧問團和“一村(居)一法律顧問”充分發揮職能作用,積極投身疫情防控、精準脫貧、優化營商環境、招商引資、土坯房拆除、華明電廠改制、鄉鎮賦權等政府重點工作,多次為市政府重大決策建言獻策,為廣大群眾、企業提供法律咨詢和服務,彰顯了為民服務宗旨。
(三)有效化解糾紛
1.?堅持和發展新時代“楓橋經驗”?:完善推廣我市矛盾糾紛“日排查、周化解、月研判、季通報”工作機制,不斷創新矛盾糾紛排查化解工作舉措,建立了民情下訪、信訪事項代理、維穩情報信息獎勵等制度,總結提煉出了“梯次調解法”“流動調解庭”和“五老調解法”。
2.?排查化解矛盾糾紛?:年內評估重大項目130個,排查各類矛盾糾紛2218件,調處成功2218件,調處率100%,調處成功率98.4%,受理群眾來信來訪480批1620人次,辦結率98%。
三、存在的問題及下一步打算
(一)存在的問題
1.?法治思維和法治意識有待加強?:個別部門領導干部依法決策、依法行政的意識需要進一步強化,運用法治思維和法治方式的能力需要進一步提高,對法治政府建設工作缺乏系統推進的思路和辦法、部門之間協調配合不夠等現象。部分行政機關干部運用法治思維謀劃發展思路,運用法治手段解決問題的意識不強。行政機關工作人員法治意識、程序意識不強,在行政管理服務和執法活動中執法不嚴、服務不到位的情況還時有發生。
2.?行政執法人員的執法水平有待進一步提高?:法治工作硬件設施需進一步完善,行政執法監督工作力度還不夠,與法治政府建設的要求還不相適應。
3.?法治政府建設隊伍現狀與所承擔的工作任務不相匹配?:市司法局承擔著法治政府建設的重要職責,但司法局隊伍較為薄弱,法治人才偏少、工作經驗不足,導致在開展法治建設、立法、執法監督等方面不能滿足實際需要。
(二)下一步打算
1.?加大工作力度?:尋找差距,彌補不足,認真貫徹黨的十九大及十九屆五中全會精神,和習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,完善法治機構和專業人員隊伍建設,加強執法人員培訓,嚴格落實行政執法“三項制度”,加大執法監督力度,強化督導檢查。
2.?推進法治政府建設?:下大力氣推進法治政府建設,努力推動我市依法行政和法治政府建設再上新水平。
文章鏈接:華亭市2020年度法治政府建設工作情況?