一、主要職責(zé)

（一）密切聯(lián)系群眾，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，緊緊圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”等方面的各項(xiàng)政策措施，積極宣傳群眾，廣泛動(dòng)員群眾，密切聯(lián)系群眾，筑牢群眾根基，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加群眾收入。穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，健全“三農(nóng)”服務(wù)體系，保護(hù)基本農(nóng)田，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力專業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移和就業(yè)，不斷拓寬群眾增收渠道，努力提高人民生活水平。

（三）發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力改善民生。抓好民生項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)民政、教育、科技、文化、衛(wèi)生健康、勞動(dòng)保障、村鎮(zhèn)規(guī)劃、自然資源、食品藥品安全等方面社會(huì)事務(wù)管理，保障婦女兒童、退役軍人、弱勢(shì)群體合法權(quán)益，健全完善社會(huì)保障體系，著力改善民計(jì)民生，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，不斷增強(qiáng)群眾獲得感和幸福感。

（四）強(qiáng)化公共服務(wù)，共享發(fā)展成果。大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人居生存環(huán)境，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，讓人民群眾共享發(fā)展成果。強(qiáng)化防汛防火、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷提高搶險(xiǎn)救災(zāi)等公共安全事件應(yīng)急處置能力，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷豐富群眾文化生活，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

（五）加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)民主法制宣傳教育，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，積極推行網(wǎng)格化服務(wù)管理，全面提升精細(xì)化治理水平。大力實(shí)施綜合執(zhí)法，堅(jiān)決查處違法行為，保證社會(huì)公平正義。做好信訪工作，暢通訴求渠道、調(diào)解民事糾紛、化解社會(huì)矛盾，處理群體性突發(fā)事件，努力維護(hù)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

（六）推進(jìn)基層民主，促進(jìn)農(nóng)村和諧。加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，指導(dǎo)村（居）民自治，完善民主議事制度，保障群眾民主權(quán)利，推進(jìn)村（居）務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，引導(dǎo)群眾有序參與村（社區(qū)）事務(wù)管理，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展，增強(qiáng)社會(huì)自治功能。

（七）轉(zhuǎn)變工作職能，改進(jìn)服務(wù)方式。把工作的著力點(diǎn)放在營(yíng)造環(huán)境、扶持典型和示范引導(dǎo)上來(lái)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，依據(jù)授權(quán)及時(shí)承接下放審批服務(wù)事項(xiàng)，加強(qiáng)便民綜合服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)基本公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐辦理，實(shí)行“一站式服務(wù)”“一門(mén)式辦理”。不斷改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，努力為群眾提供高效便捷的公共服務(wù)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）上關(guān)鎮(zhèn)設(shè)4個(gè)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

1.黨政綜合辦公室。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)黨委、政府日常工作和綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)、思想宣傳、精神文明建設(shè)、權(quán)責(zé)清單建設(shè)和統(tǒng)一戰(zhàn)線、民族宗教、文檔管理、機(jī)關(guān)后勤等工作。

2.黨建工作辦公室。負(fù)責(zé)基層黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)和志愿服務(wù)工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作；負(fù)責(zé)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體工作。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事務(wù)辦公室。負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)管理服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、固定資產(chǎn)、招商引資、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等社會(huì)事務(wù)；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃的編制與實(shí)施，落實(shí)土地用途管制制度；承擔(dān)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)自然資源、林政管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文物保護(hù)等工作。

4.平安法治辦公室（加掛社會(huì)治安綜合治理中心牌子）。負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建、綜治維穩(wěn)、信訪、矛盾糾紛化解、禁毒、反邪教、掃黑除惡等工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)和消防安全等公共安全事件的協(xié)調(diào)處置工作。

上關(guān)鎮(zhèn)設(shè)監(jiān)察室，與鎮(zhèn)紀(jì)委合署辦公，統(tǒng)一名稱為“華亭市監(jiān)委派出上關(guān)鎮(zhèn)監(jiān)察室”，鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)察室主任。設(shè)人民武裝部，負(fù)責(zé)國(guó)防動(dòng)員、征兵、民兵訓(xùn)練、預(yù)備役管理工作。設(shè)人大辦公室，負(fù)責(zé)人大工作。人民武裝部、人大辦公室均不計(jì)入機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)。

4個(gè)黨政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均為股級(jí)，其中組織委員兼任黨建工作辦公室主任（副科級(jí)）。

（二）上關(guān)鎮(zhèn)設(shè)3個(gè)全額撥款事業(yè)單位。

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心，副科級(jí)，核定事業(yè)編制7名，設(shè)主任1名。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的組織實(shí)施和扶貧開(kāi)發(fā)政策、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣、林果業(yè)、畜牧業(yè)和水利水保等服務(wù)工作；承擔(dān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理、指導(dǎo)組建農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等工作；負(fù)責(zé)動(dòng)植物疫病日常防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管服務(wù)工作等。

2.黨群服務(wù)中心（加掛新時(shí)代文明實(shí)踐所、退役軍人服務(wù)站牌子），副科級(jí)，核定事業(yè)編制6名，設(shè)主任1名。負(fù)責(zé)社會(huì)保障、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生健康和農(nóng)村宅基地申報(bào)、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等綜合便民服務(wù)事項(xiàng)的受理辦理工作；負(fù)責(zé)推行“一站式”服務(wù)和“最多跑一次”改革工作；負(fù)責(zé)“12345”政務(wù)服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦受理工作；負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)工作；（負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村公共文化體系建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村特色旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)、文化事業(yè)發(fā)展、農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)、文化廣播影視等工作，組織開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)；負(fù)責(zé)民生事務(wù)的服務(wù)協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、農(nóng)民培訓(xùn)等工作）。

3.綜合執(zhí)法隊(duì)，正科級(jí)，核定事業(yè)編制8名，設(shè)隊(duì)長(zhǎng)1名、副隊(duì)長(zhǎng)1名。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、路政養(yǎng)護(hù)等工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)交通、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境、綠化、林政、村鎮(zhèn)規(guī)劃等領(lǐng)域綜合執(zhí)法職責(zé)。

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